北京技術市場協(xié)會顧問林耕，對轉(zhuǎn)制后的這些企業(yè)進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其中很少憑借原有的技術優(yōu)勢，為其他企業(yè)提供技術服務，絕大多數(shù)放棄了長期共性技術研究，轉(zhuǎn)向能在短期內(nèi)解決生存問題的應用開發(fā)。
而歐美企業(yè)對3D打印技術的系統(tǒng)性開發(fā)，都離不開應用型研究所。德國弗朗霍夫激光研究所擁有20多臺激光直接加工金屬設備，但它只做應用研究，不做產(chǎn)品，專門為其他機構直接提供生產(chǎn)、咨詢服務。
從企業(yè)來講，經(jīng)過十多年發(fā)展，僅從研究開發(fā)的經(jīng)費支出看，中國企業(yè)似乎已經(jīng)成為創(chuàng)新主體。2010年，企業(yè)執(zhí)行的R&D支出占全社會此類支出73.4%，這一數(shù)據(jù)高于美英法，接近韓日。2005年至2010年，擁有研究開發(fā)活動的大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)量從6874個增加到12889個，而企業(yè)科技機構數(shù)量也從9352個增加到16717個。
但是，提供以上數(shù)據(jù)的國務院發(fā)展研究中心課題組，分析結(jié)果卻顯示：大量的研發(fā)資金被用于解決企業(yè)生產(chǎn)中的工藝性問題、產(chǎn)品層面的研發(fā)，這些只能算技術改進，而非最關鍵的技術創(chuàng)新。“國內(nèi)企業(yè)仍滿足于發(fā)達國家的高技術溢出效應，大力引進國外
生產(chǎn)線，靠二流技術依然可以賺錢。”中國科學院原副院長楊柏齡稱。
在這樣的格局下，桎梏著諸多產(chǎn)業(yè)升級的共性技術難題，事實上卻處于無人攻堅的狀態(tài)。
趕超模式的弊端
不論是企業(yè)界、研究所還是大學，都流露出強烈的重視短期利益、急于求成的心態(tài)，這與中國制造業(yè)始終處于規(guī)模追趕狀態(tài)直接相關。
后進國的產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)展一般分為三個階段：規(guī)模追趕、技術追趕和創(chuàng)新導向。
改革開放30多年里，中國形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。在可統(tǒng)計的500多種工業(yè)產(chǎn)品中，有220種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一。各級政府擅長于追趕型和規(guī)模擴張的產(chǎn)業(yè)模式，企業(yè)也習慣將國外的技術拿來，憑借低成本、低端制造、大規(guī)模出口展開競爭。
然而，“新興產(chǎn)業(yè)和既有的產(chǎn)業(yè)升級絕不適用于這種追趕模式”。國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛分析。
中國政府也努力通過制定專項規(guī)劃，來確定戰(zhàn)略性技術發(fā)展方向，但是，以追趕為特點的跟隨體制，往往使得技術在外力的推動下，為達標而創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)內(nèi)生的發(fā)展力量遭到破壞。
北京大學政府管理學院教授路風舉例說明，科技部不久前出臺的一項規(guī)劃，“從技術上、邏輯上就都不對”。這個名為《新型顯示科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》的文件稱，三維顯示技術最有生命力，且終將成為顯示技術共性平臺的下一代顯示技術。
路風說，三維顯示僅是一個應用方向，而非共性技術。一個應用方向是否能夠發(fā)展起來，應該由企業(yè)去“試錯”，最終以市場是否接受為導向。
政府的規(guī)劃，直接影響其對科技資源的配置。
南京大學商學院教授趙曙東指出，國家對高新技術的大量研發(fā)經(jīng)費投向了國有企業(yè)，但以往經(jīng)驗表明，中國數(shù)得出來的創(chuàng)新技術和創(chuàng)新型企業(yè)絕大多數(shù)為民營，“投到國企，哪怕創(chuàng)新失敗，官員不會有什么問題，但如果投到民企失敗的話，他的風險就加大了。”
在3D打印領域，當下的主體市場是由中小企業(yè)把控，傳統(tǒng)制造大企業(yè)尚未跟進。實際上，中小企業(yè)通常都是一個國家創(chuàng)新體系中最活躍的群體，美國小企業(yè)創(chuàng)新法規(guī)定，承擔國家科技項目，獲得較大財政資助數(shù)額的機構，具有向小企業(yè)轉(zhuǎn)移技術的責任。
美國有專門支持小企業(yè)創(chuàng)新的項目、小企業(yè)信用擔保計劃、小企業(yè)減免稅政策等，其他發(fā)達國家也普遍通過減免稅方式支持中小企業(yè)創(chuàng)新。
但在中國，做3D打印服務的無錫易維模型設計制造有限公司總經(jīng)理劉鈞也曾嘗試申請減免稅，“稅務局根本不知道3D打印是什么，我們進口的一些東西，他們的目錄里都沒有，還要去海關查”，因此，他們很難像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣，享受原材料占有量大而得到的增值稅抵扣。
馮飛認為，在一般性的應用技術研發(fā)領域，政府應通過制定普遍性優(yōu)惠政策，引導和調(diào)動企業(yè)、社會發(fā)揮創(chuàng)新能力，而在市場解決不了的問題上，政府才要有所作為。
比如共性技術具有相當廣泛的用途，因此，單個公司不愿意投資，如果完全依靠市場機制，就會面臨經(jīng)費不足的局面。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，政府的支持相當重要。
先進技術計劃(ATP)，是美國政府促進產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)的典范。ATP由政府提供引導資金，但承擔項目的公司要配套一半以上的研發(fā)投入。政府的資助經(jīng)費直接撥付到企業(yè)，大學和研究院所只能通過與企業(yè)聯(lián)合，參加項目的實施。
最終的知識產(chǎn)權為以營利為目的的美國公司所擁有，參與項目的大學、研究院所和政府機構等不享有任何知識產(chǎn)權，但可以分享專利使用費。美國政府為了國家利益有權免費使用ATP支持的技術成果。其他企業(yè)想使用該項目成果，可通過支付費用獲得使用權。
消失的優(yōu)勢
過去30余年，中國憑借低成本的要素供給、龐大的市場需求和不斷積累的技術能力，確立了全球制造大國的地位。無數(shù)條生產(chǎn)線培訓出了全世界規(guī)模最大、技藝最高、紀律最優(yōu)的“流水線型”工人，這也是中國成為全球制造中心和世界工廠的根本。
然而，隨著包括3D打印在內(nèi)的高端制造技術的進步，直接從事制造的人數(shù)將不斷減少，裝配組裝成本的比重會持續(xù)下降，中國低成本勞動力的比較優(yōu)勢將被大大削弱。
《經(jīng)濟學人》就預測，生產(chǎn)制造將從大型、復雜、昂貴的傳統(tǒng)工業(yè)過程中分離出來，凡是能接上電源的任何計算機都能夠成為靈巧的生產(chǎn)工廠。未來制造業(yè)將再次回流到發(fā)達國家。
3D打印對傳統(tǒng)制造業(yè)是否真有如此強的殺傷力
目前，3D打印的產(chǎn)值在全球制造業(yè)中所占份額仍然微不足道。2011年，全球3D打印市場規(guī)模為17.1億美元，僅占世界制造業(yè)總產(chǎn)出的0.02%。但是，技術革命不會因為新技術的出現(xiàn)而立刻發(fā)生。中國科學院自動化研究所研究員王飛躍認為，其個性化制作的屬性與“長尾效應”不謀而合，通過滿足那些細分的、較小的市場，最終會累計出明顯的利潤。
哈佛商學院教授克萊頓·克里斯坦森(Clayton Christensen)所提出的顛覆式創(chuàng)新理論也表明，新進入者如果抓住市場的特殊需求，進入邊緣應用領域，當它的技術不斷改進直至被主流市場所接受時，便會替代傳統(tǒng)技術軌跡晉升為主流技術。
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